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5000亿!网络售彩网站自律是关键

  据财政部最新数据,2010年全国彩票销量达到1600亿元,预计未来5年将达到5000亿元。

  随着我国彩票事业的发展,从一线城市到三线城市,各地的彩票投注站基本饱和,要想继续扩大销售量,要么不断推出新的玩法,要么开拓新的销售渠道,而前者的成本高、审批复杂,因此互联网销售彩票成为增加销售量的希望所在。

  自去年我国互联网彩票被迫“禁”改“限”以后,截止到目前,今天必中四不像图。我国已有上百家活跃彩票网站,而销售额排名前10位的网站占据了整个市场95%的份额,如500万、澳客、经彩天下等都在彩民中拥有相当高的知名度。

  2010年11月,第一视频出资1亿元收购北京品正科技发展有限公司,从而控制后者旗下的中国足彩网;今年2月,华彩控股以2100万元收购重庆拓扣70%股权,重庆拓扣为内地专业快开彩票投注平台研发和运营的彩票销售服务提供商,旗下有著名的时时彩网,拥有数十万的活跃彩民。

  与此同时,百度、新浪、淘宝、腾讯、360、京东商城等互联网巨头也迅速开辟了自己的专属彩票窗口,品牌化的介入互联网销售彩票业务。

  尽管去年财政部发布了《互联网销售彩票暂行办法(征求意见稿)》,但对于多年来一直争论不休的网络售彩的安全性问题,相关部门依然没有制定细则和可行的措施,而一旦网络售彩合法化,其销量会直线上升,如何进行风险控制?尤其值得关注!

  据多年专业从事互联网彩票分销业务的经彩天下负责人表示,过去的监管形式就是将原则性的文件发到彩票发行机构,要求他们去制定细则,去执行。但一直以来彩票市场的监管都成问题,各管理部门由于没有利益关系,很难形成强有力的监管队伍。

  如果没有有效的监管措施,网络售彩很可能将公彩变成私彩,截留数据是最有可能出现的违规行为。也即是说,如果网站只是从事销售,那么他们拿到的返点是固定的,随着销售规模的扩大,其实是一个多赢的局面,但如果网站私自截留销售数据,那么发行机构的发行费用、公益金、返奖就都成了网站的收入。

  针对以上问题,就目前的情况来看,东成西就必中码图相关部门还没有明确有效的措施来防范,不过据经彩天下负责人透露,除了让网站销售数据与彩票中心实时相连,以杜绝销售机构没有自己的操作空间外,在现阶段而言,最关键的还是要靠行业和网站方自律。